Это старая версия документа.
Данный файл описывает настройки для различных хостов. Хост определяется следующими параметрами:
В sites.xml вы можете описать сразу несколько сайтов, например обычную и мобильную версию. Соответственно в pages.xml для разных сайтов будет применятся свой набор правил.
Сайт определяется путем xpath запроса к скомпилированному файлу sites.xml (с учетом наследований и переопределений), в котором указаны текущие hostname, webroot, port и protocol. Если сайт не определился, то на экране вы увидите ошибку 501 Not Implemented. Если сайт определился, то происходит инициализация pages.xml и обработка текущего url.